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Los Órganos de la Unión Europea: El Consejo de la Unión Europea

Hoy conoceremos un poco más sobre otro de los órganos de la Unión, El Consejo de la Unión Europea. También conocido
informalmente como Consejo de la UE, es el foro donde se reúnen los ministros de los países de la UE para adoptar la legislación y coordinar políticas.

No debe confundirse con:

  • El Consejo Europeo: es otra institución de la UE en la que sus dirigentes se reúnen unas cuatro veces al año para debatir las prioridades políticas de la UE.
  • El Consejo de Europa: Es otra Organización Internacional, no es un organismo de la UE.

 ¿Qué hace El Consejo de la UE?

  1. Aprueba la legislación de la UE junto con el Parlamento Europeo.
  2. Coordina las diversas políticas económicas de los países de la UE.
  3. Firma acuerdos entre la UE y otros países.
  4. Aprueba el presupuesto anual de la UE.
  5. Desarrolla las políticas exterior y de defensa de la UE, la llamada PESC.
  6. Coordina la cooperación entre los tribunales y las policías de los países miembros.

¿Quiénes son los miembros del Consejo?

No hay miembros como tales. En cada reunión del Consejo, cada país envía al Ministro correspondiente al ámbito del que se debate: por ejemplo, el Ministro de Medio Ambiente si la reunión trata de ese tema. Esa reunión se llama entonces “Consejo de Medio Ambiente”.

¿Quién preside las reuniones?

El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores tiene un Presidente permanente, el Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad de la UE.
Las demás reuniones del Consejo las preside el Ministro correspondiente del país que en ese momento ostente la Presidencia rotatoria de la UE.
Por ejemplo, en el periodo de Presidencia de Estonia, cualquier reunión del Consejo de Medio Ambiente estará presidida por el Ministro de Medio Ambiente estonio. Actualmente es Dinamarca el Estado que ostenta la presidencia.

Sistema de votaciones

Por regla general, las decisiones del Consejo de la UE se adoptan por mayoría cualificada. Cuanto mayor es la población de un país, más votos tiene, pero de hecho los números están ponderados en favor de los países con menor población.

  • Alemania, Francia, Italia y Reino Unido: 29 votos
  • España y Polonia: 27
  • Rumanía: 14
  • Países Bajos: 13
  • Bélgica, República Checa, Grecia, Hungría y Portugal: 12
  • Austria, Bulgaria y Suecia: 10
  • Dinamarca, Irlanda, Lituania, Eslovaquia y Finlandia: 7
  • Chipre, Estonia, Letonia, Luxemburgo y Eslovenia: 4
  • Malta: 3

TOTAL: 345

En las votaciones del Consejo rige la “mayoría cualificada”, que se alcanza cuando:

  • una mayoría (a veces incluso dos tercios) de los 27 países de la UE votan a favor
  • se emiten como mínimo 255 votos de los 345 posibles.

En las votaciones referentes a temas sensibles, como seguridad, asuntos exteriores o impuestos, las decisiones del Consejo tienen que adoptarse por unanimidad. Esto significa que un solo país puede vetar una decisión.

A partir de 2014 se introducirá un sistema conocido como “doble mayoría”.
Para que una propuesta se apruebe, necesitará el apoyo de dos tipos de mayoría: una mayoría de países (por lo menos 15) y una mayoría de la población total de la UE (los países a favor deberán representar como mínimo al 65% de la población de la UE).

A pesar de lo complicados que parecen estos sistemas, en la práctica no lo son tanto, procurando llegar a la hora de tomar decisiones a posturas cercanas a la unanimidad en asuntos especialmente importantes.

Vía | europa.eu

Imagen | hablamos de Europa

En QAH| Órganos de la UE: La Comisión (I)Órganos de la UE: La Comisión (II)

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