Jurídico 


Los gabinetes técnicos en el ámbito de las cortes supremas del Common-Law (I)

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El rol de los Gabinetes Técnicos de las cortes casacionales europeas se ha visto exponencialmente desarrollado merced al progresivo aumento de la litigiosidad, la cada vez mayor complejidad del derecho aplicable y, consecuentemente, la exigencia de una mayor especialización a la hora de resolver las cuestiones sometidas a debate. Si ello es así en el ámbito del derecho continental, ¿qué está ocurriendo en las últimas instancias jurisdiccionales del common law? ¿Existe allí también sistemas de apoyo a la decisión análogos a los nuestros? Para contestar a estas preguntas, nada mejor que examinar brevemente sus dos manifestaciones más desarrolladas: los Tribunales Supremos del Reino Unido y de los Estados Unidos de América.

            En el ámbito del common-law, y en particular, en las instituciones jurisdiccionales que culminan este sistema de Derecho en el Reino Unido tras la reforma operada por la Constitutional Reform Act de 2005, a los organismos de apoyo gubernativo y a la decisión se les denomina Executive Teams. Con carácter previo al examen de este organismo, se impone, habida cuenta de la radical transformación del sistema casacional británico operada merced a la referida  Constitutional Reform Act, examinar brevemente en qué ha consistido ese seísmo judicial.  La rancia tradición inglesa -900 años- en relación con la híbrida naturaleza del Lord Chancellor y de la última instancia judicial del Reino Unido resultó suprimida, con plenos efectos el 1 de octubre de 2009, cuando entró plenamente en vigor la norma que suprime la oficina del Lord High Chancellor of Great Britain y establece una Supreme Court of the United Kingdom adscribiéndose a ella los Law Lords de la House of Lords, que pierde así sus prerrogativas en materia jurisdiccional. La reforma, de extraordinario calado, actualiza, con notable retraso en relación con los países de su entorno, la efectiva separación de poderes en el Reino Unido, clarificando además el sistema de selección de Justices. Para ello,  el Lord Chancellor es despojado de todas sus funciones jurisdiccionales, asumiéndolas desde el referido  primero de octubre de 2009 el Presidente del nuevo Tribunal, que lleva adosado el título de Lord Chief Justice, lo que permite por fin cohonestar el sistema judicial inglés con la Convención Europea de Derechos Humanos, tantas veces crítica con la carencia de una clara división de poderes en el Reino Unido.

Dicho esto, una primera peculiaridad reside en que tanto la dirección del equipo, como el personal directivo de sus departamentos no jurisdiccionales, es conferido a personal no judicial, es decir, a funcionarios y técnicos especializados de la Administración que no pertenecen a la carrera judicial, fiscal o jurídica superior de secretarios, lo que ofrece indudables ventajas al depositar en funcionarios especializados y de alto nivel  la decisión sobre aspectos gubernativos y de servicio que en muchas ocasiones escapan de la capacidad de los responsables jurisdiccionales. De esta manera, al mando del Executive Team  del Tribunal Supremo británico se encuentra la señora Jenny Rowe,  licenciada en historia y derecho y miembro del Home Civil Service desde 1995, que ha desarrollado su carrera profesional fundamentalmente en el departameto del Lord Chancellor hasta alcanzar la jefatura del la Oficina Ejecutiva del Alto Tribunal, coordinando un denso organigrama en el que puede distinguirse nítidamente las dos sensibilidades del Executive Team, una, coordinada por el director de Servicios Corporativos, William Arnold, encargado de todas aquellas cuestiones que podríamos calificar como de naturaleza gubernativa, y la otra, regida por Louise di Mambro, Registrar o Secretaria de Gobierno del Tribunal Supremo y del Privy Council que englobaría la faceta jurisdiccional del Executive Team.

Por lo que respecta a la primera rama de la organización, la estructura de los Corporate Services se racima en los siguientes departamentos:

– Comunicaciones

– Website

– Oficina de atención al público

–         Recursos Humanos

–         Dirección Financiera

–         Mantenimiento

–         Registros

–         Bibioteca

–         Eventos y Relaciones Externas

–         Salud y Prevención de Riesgos Laborales

Por su parte, la Secretaría de Gobierno del Tribunal Supremo, recuérdese a diferencia de nuestro diseño que está integrada en el Executive Team, se compone de  unidades que, a diferencia de la otra rama de actividad, están servidas en su mayor parte por court clerks y Judicial Assistants, es decir, secretarios judiciales y letrados o asesores, estos últimos, abogados en ejercicio que optan por alejarse de la práctica para convertirse durante un tiempo en asistentes legales de los jueces del Tribunal, obteniendo a cambio un notable prestigio, un salario medio de 35.000 £ y una no menor experiencia profesional.

Vía | Raúl C. Cancio Fernández

Imagen | The Supreme Court

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