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¿Cuál es el régimen legal de las casas de apuestas online? (II): Europa

¿Cuál es el régimen legal de las casas de apuestas? (II): Europa.

Como continuación al primer artículo de esta serie, continuamos en esta ocasión explicando el modelo de las casas de apuestas online para Europa. Previa al análisis, corresponde la explicación central de la problemática: la conculcación de principios como las libertades de establecimiento y prestación de servicios por legislaciones nacionales que pretenden establecer monopolios estatales sobre el juego o sistemas de licencias exclusivas para operar en cada Estado miembro, sistemas ambos que van en contra de la competencia en el sector.

Dicho lo cual, a nivel europeo, el tema está todavía lejos de estar regulado. Lo poco tratado sobre las apuestas online por la Comisión Europea se resume en dejar fuera el sector de diversas directivas, como la del comercio electrónico o la de los servicios en el mercado interno de la Unión, y en promover procedimientos de infracción de Derecho de la Unión dirigidos contra las legislaciones de hasta diez Estados miembros. En la práctica esto significa que los Estados miembros tienen libertad para regular el juego, incluyendo la restricción de la libertad de establecimiento (artículo 49) y la libre prestación de servicios (artículo 56), como les parezca conveniente, siempre que esas restricciones sean: justificadas por razones imperiosas de interés general; adecuadas para la consecución de los objetivos en cuestión; necesarias y proporcionadas; y se apliquen de manera no discriminatoria. Todos ellos criterios establecidos por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en sucesivas sentencias.

Por otro lado, estados como Alemania se hallan en pleno conflicto legislativo interno, tras la aprobación en un Länder (el de Schleswig-Holstein) de una ley que abre el mercado y legaliza mediante licencia las apuestas online, en oposición al resto de estados federales que quieren aprobar una ley nacional en sentido contrario. Francia e Italia también tienen abierto (mediante licencia) la prestación de servicios de juego online, si bien ambas legislaciones han sido polémicas bien por los elevados impuestos o por cierres masivos de websites.

¿Cuál es el régimen legal de las casas de apuestas online? (II):Europa.

Atención aparte merece el Reino Unido, con una regulación que, por aperturista, ha generado más desventajas que bondades al estado británico ya que la posibilidad de operar sin licencia sumada a los elevados tributos, han tenido un efecto contrario al de atraer operadores como se pretendía.

Así las cosas, el desbarajuste legislativo imperante en Europa a todos los niveles no consigue aprovechar una ola económica como la de este sector que sigue encontrando su orilla en paraísos fiscales desregulados y trampas cibernéticas.

Vía| European Commission

Más información| Todoeljuego, Juego Online

Imagen| Comisión Europea, EGBA

En QAH| ¿Cuál es el régimen legal de las casas de apuestas online? (I): España., El modelo de las apuestas por Internet, el éxito puesto a prueba

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