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¿Cuál es el régimen legal de las casas de apuestas online? (I): España


¿Cuál es el régimen legal de las casas de apuestas online?

El mundo de las apuestas online vive un momento dorado a pesar de la crisis. Por ello, aunque tarde respecto a otros estados, el Estado español ha decidido sacar las apuestas online de la alegalidad, dando una respuesta regulatoria a la situación de ciertos operadores que han aparecido en el mercado. Prueba de ello es que el próximo día 1 de junio se adjudicarán las licencias de juego a aquellos que las solicitaron en cumplimiento del mandato que establece la Ley 13/2011, de regulación del juego. En las próximas líneas y entradas intentaremos dar una perspectiva legal de la situación en nuestro país y en el entorno europeo.

¿Cuál es el régimen legal de las casas de apuestas online?

En el preámbulo de la propia ley se reflexiona sobre el por qué del mismo. El desarrollo de una norma para el sector de juegos online ya estaba prevista por la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la información y por una Resolución del Parlamento Europeo. Argumentos esgrimidos como el desarrollo del comercio electrónico y la desvinculación de la actividad del territorio, así como la prevención del crimen, la protección de menores y pródigos, no aportan novedad alguna respecto a la regulación en otros estados. Lo que calla el preámbulo de la ley son los ingresos extra que obtiene el Estado fruto del impuesto que se crea sobre esta actividad.

En cuanto al qué de la norma, se trata del establecimiento de unos canales legales a través de los cuales, en defensa del orden público y otros valores que se desprenden de la doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, como los señalados de prevención y protección, controlar la prestación de servicios de juego cuando esta se realiza a través de medios electrónicos, telemáticos, informáticos e interactivos, aparte  de los tradicionales.

¿Cómo? El sistema no es demasiado original. La prestación de servicios de juego queda supeditada a la obtención de licencias habilitantes, generales y singulares. Éstas son limitadas y ha de solicitarse la apertura de un procedimiento de otorgamiento de las mismas. Otro requisito no menos importante, es el de la constitución de garantías económicas vinculadas a ambos tipos de licencia y afectas al correcto desarrollo de la actividad.

Como se desprende de lo arriba expuesto, la situación de los operadores de juego en España ha empeorado susceptiblemente. De un mercado desregulado y que proporcionaba pingües beneficios libres de imposición, hemos pasado a un modelo regulatorio que restringe la explotación de estas actividades a grandes multinacionales que puedan hacer frente a garantías y cuantiosas sanciones.

Vía| Noticias Jurídicas, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

Más información| Juego Online, Todoeljuego

Imagen| Online bookmakers, Online Gambling

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